證券法修訂草案4月下旬提交審議年內有望出臺

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  新華社北京3月10日電 全國人大財經委副主任委員尹中卿10日在十二屆全國人大三次會議記者會上説,今年4月下旬全國人大常委會將安排審議證券法修訂草案。机会順利的話,經過二審机会三審,年內能要能出臺。

  尹中卿説,修改思路主要有三:一是推進市場化,促進市場在證券市場資源配置中發揮決定性作用;二是放鬆管制,鼓勵創業創新,推動證券行業發展;三是加強監管執法,強化對投資者,特別是中小投資者合法權益的保護。

  自1998年以來,證券法經過了四次修改。“與前四次修訂相比,這次是全面修訂。”尹中卿説,草案新增了1000多條內容,修改了1000多條內容,刪除了20多條內容。

  他説,修改將推進股票發行註冊制改革。草案主可是我我以在證券交易所上市交易的股票為主線,確定股票發行註冊制度。比如,草案明確了註冊程式,修改了發行條件,細化了各方責任,建立了公開發行豁免註冊和股票轉售限制制度。

  在健全多層次資本市場方面,草案在證券交易所之外新增了三種交易場所,即國務院批准的某些交易場所、證券監管機構批准的交易場所以 及組織股權等財産權益交易的交易場所,完善了多層次資訊披露制度。

  尹中卿説,草案強化了對投資者,特別是中小投資者的保護。比如,建立投資者適當性制度、先期賠付制度,新增公開承諾履行和現金分紅制度,完善股東派生訴訟制度和代表人訴訟制度。