十三屆全國人大一次會議海南省代表團團組開放

3月6日下午，十三屆全國人大一次會議海南省代表團團組開放，全國人大代表、海南省長沈曉明回答記者提問時強調，海南要用壯士斷腕的決心，減少經濟對房地產的依賴。

沈曉明直言，減少經濟對房地產的依賴，對海南來講，會很痛、會出血、會很難，不下大的決心確實不容易做到。這個難體現在哪里？沈曉明表示，房地產對海南經濟貢獻很大，無論投資還是稅收，都會占到總額的50%左右。但即使如此，海南還是要痛下決心嚴控房地產。

沈曉明給出兩點理由：一是房地產需要土地，外界對房子的需求是無限的，與之對應的現實是，海南的土地資源十分有限，而且不可再生。第二，房子造好之后，需要有基礎設施配套、社會公共服務配套。海南是一個不發達省份，財力有限、配套不齊。因此，房地產作為海南的支柱產業不可持續。事實上，全世界也沒有哪一個國家、哪一個城市以房地產作為支柱產業。

沈曉明表示，出于上述考慮，海南根據習近平總書記提出的“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，確定了三個思路：一是島內居民的基本需求由政府來保障；二是改善性需求由市場來調節；三是投資性需求靠制度來限制。

他進一步介紹，根據上述基本思路，海南考慮出臺了一些具體措施。

首先，進一步完善島內居民的住房保障體系，完成島內居民對住房多元化、多層次的需求。

其次，科學調控房地產的規模、結構、布局、節奏。比如說，永久停止本省中部四個生態敏感地區外銷性房地產開發。

第三，加強市場監管，防治各類炒作，確保市場平穩、不發生房價“大起大落”的情況。

第四，大力推廣裝配式建筑，完善房地產小區的基礎設施和公共服務配套，提高房地產品質。

至于如何彌補嚴控房地產給當地經濟帶來的缺口，沈曉明給出兩個方向，即“兩條腿”走路。

據他介紹，一方面，今后海南要大力發展12個重點產業，如旅游業、熱帶特色高效農業、互聯網產業等。另一方面，要大力提高消費在經濟發展中的比重。特別是*近幾年，海南利用離島免稅政策，消費勢頭發展較好，銷售金額年均增速超過30%。