原標題：海南賽馬調研從未停止、規劃已成型：是一項運動絕不是博彩

《海南賽馬運動發展規劃》何時發布的問題依然是個迷。12月5日，有媒體報道稱，目前，海南省旅游和文化廣電體育廳正在抓緊開展賽馬規劃的研制工作。但很快，又有媒體稱已向海南省政府有關領導求證，對方予以否認。

澎湃新聞就此事向海南省相關知情人士求證，對方表示“不知道，不好說”。不過，一些馬產業和馬術產業的業內人士卻向澎湃新聞透露，行業相關機構前往海南調研、考察的舉動并沒有停止過，而行業內企業也沒有放棄在海南布局相關產業的計劃。

“但大家基本已經有共識，博彩類的賽馬幾乎是不可能搞起來的，能搞的也就是賽馬或者馬術運動。”一位業內人士表示。“不過，市場對這個話題還是很敏感，每隔一段時間這個事情就要被拿出來炒一炒，稍微有風吹草動，相關股票就會漲。”該業內人士說。

而從海南省政府方面的官方回復來看，《海南賽馬運動發展規劃》的研制一事確實存在，只是何時公布一直未能確定。

今年4月，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱《意見》）發布，其中明確提出，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等內容。

6月，海南省文化廣電出版體育廳主要負責人公開表示，該省擬盡快研究制定出臺《海南省賽馬運動發展規劃》，并強調“出臺前任何關于海南賽馬運動的傳言都是不實的”。

10月11日，海南省旅游和文化廣電體育廳針對《海南省賽馬運動發展規劃》信訪事項作出答復。相關復函（文件號“瓊旅文便函〔2018〕8號”）中指出，開展賽馬運動在海南省是全新的項目，政策性很強。中央文件印發后，有關部門馬上組織專家制定《海南省賽馬運動發展規劃》，多次召開研討會，就場地、無疫區、馬匹騎手訓練、賽事活動體系等方面進行了深入研究。

上述文件中還披露，《海南省賽馬運動發展規劃》（征求意見稿）已基本完成，因規劃涉及的單位和領域眾多，該廳正在征求有關方面的意見，根據各方意見再作進一步修改和完善，報省政府批準后正式發布。

10月16日，由國務院印發《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》正式公布，但值得注意的是，其中沒有提及賽馬。

10月17日，《海南日報》刊發了海南省委書記劉賜貴的文章，該文再度明確否定了有關博彩、賭馬類的猜測。劉賜貴在文章中提到，“網上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國情和實際的，是決不允許的。”

此后，有關《海南省賽馬運動發展規劃》何時發布一事顯得撲朔迷離，10月24日，有權威媒體報道稱，該文件或許兩年內都不會出臺。

（來源：澎湃新聞）