為加強(qiáng)租房提取業(yè)務(wù)管理

明確職工租房地及

租房提取月份數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)

重申租住房屋的合法權(quán)屬要求

進(jìn)一步遏制繳存職工虛構(gòu)租房消費(fèi)行為

套取住房公積金問(wèn)題發(fā)生

9月19日

海南省住房公積金管理局發(fā)布通知

通知全文如下

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)租房提取業(yè)務(wù)管理的通知

各直屬管理局、各處室：

為加強(qiáng)租房提取業(yè)務(wù)管理，規(guī)范租房提取業(yè)務(wù)操作，明確職工租房地及租房提取月份數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第6號(hào)）及《住建部 財(cái)政部 人民銀行 公安部關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金[2018]46號(hào)） 等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、職工提取住房公積金用于支付租房租金，在無(wú)房證明出具日向前追溯一年的租房提取有效期內(nèi)，租房地、租房提取月份數(shù)及連續(xù)繳存條件按以下原則認(rèn)定：

（一）有效期內(nèi)職工繳存地未發(fā)生變化的，認(rèn)定住房公積金繳存地為其租房地，實(shí)際租房可提取月份數(shù)不超過(guò)繳存月份數(shù)。

（二）有效期內(nèi)職工繳存地發(fā)生變化的，租房地應(yīng)根據(jù)繳存地分段認(rèn)定，實(shí)際租房可提取月份數(shù)不超過(guò)分段認(rèn)定租房地的繳存月份數(shù)；若同一月份在兩個(gè)及以上市縣同時(shí)繳存導(dǎo)致新增繳存地的，租房提取的條件仍按原連續(xù)繳存地認(rèn)定，新增的同時(shí)繳存地不予考慮。

（三）有效期內(nèi)職工存在停繳情形的，停繳期間的租房地按停繳前連續(xù)繳存地認(rèn)定，停繳月份數(shù)可計(jì)入實(shí)際租房月份數(shù)。

（四）職工辦理租房提取業(yè)務(wù)需連續(xù)足額繳存滿3個(gè)月的前置條件是指職工申請(qǐng)租房提取時(shí)逐月連續(xù)匯繳滿3個(gè)月的繳存行為。補(bǔ)繳不認(rèn)定為連續(xù)繳存行為。

二、職工實(shí)際工作地與繳存地不一致，在實(shí)際工作地租賃自住住房的，租房提取業(yè)務(wù)按《住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定辦理。

三、職工租住的住房應(yīng)當(dāng)具有合法權(quán)屬，申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)租房合同應(yīng)載明房屋所有權(quán)人（或購(gòu)房人）的姓名、居民身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、房屋面積、戶型及房屋權(quán)屬證號(hào)（或商品房購(gòu)房合同備案號(hào)），用于聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)房屋權(quán)屬的真實(shí)性。涉及租住的政策性住房或自建住房無(wú)法聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)房源的，可要求提供批準(zhǔn)建房文件及購(gòu)房合同相關(guān)材料，由直屬管理局現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。租住無(wú)合法權(quán)屬住房的，不予辦理租房提取業(yè)務(wù)。

四、各直屬管理局要加強(qiáng)配合協(xié)作，建立跨市縣核查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)園廠區(qū)、酒店服務(wù)行業(yè)等提供集體宿舍單位的職工租房提取核查；對(duì)重疊時(shí)間段一房多租、重復(fù)出租的租房行為從嚴(yán)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)辦崗位應(yīng)認(rèn)真核實(shí)職工繳存明細(xì)，界定職工實(shí)際工作所在市縣，嚴(yán)防通過(guò)異地市縣同時(shí)繳存形式辦理租房提取業(yè)務(wù)的騙取行為。對(duì)通過(guò)提交虛假材料、信息實(shí)施騙提套取公積金的職工，一律按規(guī)定列入失信黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒并通報(bào)所在單位；對(duì)涉嫌為職工騙提套取提供非法操作的勞務(wù)公司、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人，將向公安機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索，嚴(yán)肅依法查處。

本通知自10月1日起實(shí)施。

海南省住房公積金管理局

2019年9月19日

（此件主動(dòng)公開） 

相關(guān)解讀如下

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1.《通知》出臺(tái)背景

為加強(qiáng)租房提取業(yè)務(wù)管理，明確職工租房地及租房提取月份數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)，重申租住房屋的合法權(quán)屬要求，進(jìn)一步遏制繳存職工虛構(gòu)租房消費(fèi)行為套取住房公積金問(wèn)題發(fā)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)本通知。

2.繳存地是指我省職工繳存住房公積金所在市縣，原則上繳存地是職工實(shí)際工作所在地，因此職工辦理租房提取業(yè)務(wù)時(shí)租房合同載明的租房地要與繳存地一致。

3.實(shí)際租房可提取月份數(shù)不超過(guò)繳存月份數(shù)是指自無(wú)房證明出具日向前追溯一年的有效期內(nèi)，職工辦理租房提取月份數(shù)不應(yīng)超過(guò)有效期內(nèi)已繳存的月份數(shù)。若有效期內(nèi)存在停繳情形的，停繳的月份數(shù)也可計(jì)入可提取月份數(shù)，但停繳期間的租房地應(yīng)按原連續(xù)繳存地認(rèn)定。

4.如何理解同一月份在其他市縣同時(shí)繳存導(dǎo)致新增繳存地的，租房地仍按原連續(xù)繳存地認(rèn)定。

根據(jù)住房公積金繳存業(yè)務(wù)管理規(guī)定，職工繳存地只有一個(gè)，如職工在同一時(shí)間段因兼職或其他原因在其他市縣臨時(shí)開戶繳存導(dǎo)致繳存地發(fā)生變化的，申請(qǐng)租房提取的租房地仍應(yīng)與職工原連續(xù)繳存地保持一致。如職工張某在2018年9月-2019年8月期間在陵水繳存，2019年5-8月也在海口開戶繳存，陵水作為連續(xù)繳存地，租房提取的租房地仍按陵水認(rèn)定。

5.如何理解有效期內(nèi)職工繳存地發(fā)生變化的，租房地應(yīng)根據(jù)繳存地分段認(rèn)定，實(shí)際租房可提取月份數(shù)不超過(guò)分段認(rèn)定租房地的繳存月份數(shù)。

職工租房期間，如存在因工作變動(dòng)導(dǎo)致繳存地發(fā)生變化的，租房地會(huì)隨之發(fā)生變化，因此租房地應(yīng)與當(dāng)時(shí)繳存地保持一致，租房可提取月份數(shù)也應(yīng)按當(dāng)時(shí)繳存地連續(xù)繳存月份數(shù)分段計(jì)算。如職工張某2018年9月-2019年3月在陵水繳存公積金，2019年又在海口分別1月-5月、7月-8月繳存，6月停繳公積金。那么2018年9月-2019年8月期間在滿足租房提取條件的前提下，租房提取公積金應(yīng)分繳存地、分段計(jì)算。2018年9月-2019年3月以陵水作為連續(xù)繳存地在陵水租房提取7個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)的公積金；2019年1月-3月在陵水和海口重復(fù)繳存公積金，海口不予考慮其租房提取；2019年4月-8月，包括6月的停繳期間以海口為連續(xù)繳存地在海口租房提取5個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)的公積金。

6.職工租住房屋提取住房公積金為何需要提供房屋合法權(quán)屬信息？

根據(jù)《*高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)租賃合同糾紛司法解釋與適用》規(guī)定“出租人就未批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑，與承租人簽訂的租賃合同無(wú)效”,《商品房屋租賃管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第6號(hào)）規(guī)定“屬于違法建筑的房屋不得出租……，租住商品住宅的應(yīng)提供房屋權(quán)屬證或其他合法權(quán)屬證明等相關(guān)材料辦理房屋租賃登記備案”，但為簡(jiǎn)化繳存職工辦理租房提取業(yè)務(wù)材料，我局僅要求職工在租房合同上載明租住房屋的相關(guān)合法權(quán)屬信息，通過(guò)政府部門間共享數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查房源真實(shí)性及合法性。

7.《通知》印發(fā)后職工辦理租房提取業(yè)務(wù)是否存在影響？

本《通知》進(jìn)一步明確了租房地及租房可提取月份數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重申租住住房應(yīng)具備合法權(quán)屬要求，并未修改業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件、辦理流程及辦理要件。目前我省租房提取業(yè)務(wù)僅需提供租房合同及本人身份證件便可辦理，但需要提醒的是，職工提供的租房合同應(yīng)載明所租房屋權(quán)屬人（即出租方）的姓名、居民身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、房屋面積、戶型及權(quán)屬證書號(hào)或商品房合同備案等相關(guān)信息，以供聯(lián)網(wǎng)核查使用。針對(duì)租住政策性住房或自建住房仍未辦理權(quán)屬證書的特殊情況，則需要職工提供批準(zhǔn)建房文件及購(gòu)房合同（自建房的只需提供批準(zhǔn)建房文件）等相關(guān)材料以便核實(shí)房源的真實(shí)性及合法性。

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