一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

擬掛牌出讓宗地位于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊內(nèi)，CGCS2000坐標(biāo)系面積7134.83平方米（海南平面坐標(biāo)系面積7131.57平方米），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為供應(yīng)設(shè)施用地，對應(yīng)土地用途為公用設(shè)施用地。

2021年2月25日，三亞市人民政府以《關(guān)于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)JZ-C-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于市海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機(jī)構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審?fù)ㄟ^，該宗地土地評估單價(jià)為1322元/m2（折合88.13萬元/畝），土地評估總價(jià)為943.2245萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，占用農(nóng)用地0.7135公頃（均為旱地），根據(jù)我市近期異地補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，旱地開墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費(fèi)為214.05萬元。再根據(jù)《海南省實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為24.9725萬元。

綜上，該宗地土地評估價(jià)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅合計(jì)1182.2470萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為1183萬元。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為供應(yīng)設(shè)施用地，擬用于建設(shè)能源供應(yīng)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，因此該宗地不設(shè)出讓控制指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設(shè)要求。

1. 競買人須在競買初審前與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會對接，充分知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容，并向三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具書面承諾，如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，則將嚴(yán)格按照該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》規(guī)定的要求進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

二、競買事項(xiàng)

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨(dú)申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地?cái)M建設(shè)能源供應(yīng)設(shè)施項(xiàng)目，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須具有能源類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)或運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1. 在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：報(bào)名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣710萬元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件的截止時(shí)間為2021年7月13日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。競得人應(yīng)自《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起30日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競買申請人可于2021年6月19日至2021年7月16日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應(yīng)提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時(shí)間為2021年7月16日16時(shí)30分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2021年7月16日17時(shí)30分前確認(rèn)其參加競買資格。

（四）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2021年7月9日9時(shí)00分至2021年7月19日10時(shí)00分。

（五）確定競得人原則:

1. 在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

   
   

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，則對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)*高者為競得人。

（六）本次競買活動進(jìn)行現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其他事項(xiàng)：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，以屆時(shí)變更公告為準(zhǔn)。

來源：三亞市自然資源和規(guī)劃局