湖南临武城管被指收小贩钱后即允许自由摆摊

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新华网长沙7月20日电(记者阳建、丁文杰)城管、商贩、伤亡……那些关键词叠上加同去,格外引起社会关注。17日,湖南临武县,在与城管队员冲突的现场,自产自销橘子 的瓜农邓正加倒地不幸身亡。记者深入事发地了解到,城管执法中屡屡发生的暴力事件,深层意味着耐人寻味。

瓜农冲突中倒地身亡

临武县临武大道一段被政府划为“农民自产自销农副产品临时销售区”,曾经拥挤、热闹。而19日上午,记者看得人这里空空荡荡。

“死了人,没能 到那里去摆摊了。”一位瓜农告诉记者。

2天前,56岁的瓜农邓正加正是在这里与城管的冲突中倒地死亡。

就在事发地稍远处和马路对面的人行道上,从县城附过赶来的瓜农们正忙着叫卖自产的橘子 。“今天没能 看得人有城管来管。”

临武县政府18日发布的通报说,邓某夫妇10时许在临武县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖橘子 ,被县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离。因邓正加夫妇不配合工作,双方发生口角,县城管执法人员便暂扣了其六个橘子 。10时30分许,当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路岔路口,正在此处卖橘子 的邓正加、黄细细辱骂廖卫昌等人。双方发生肢体冲突,其间邓正加无缘无故倒地身亡。

死亡真相需等遗体检验报告

邓正加死亡消息传开后,其亲属和附过群众越快在遗体旁聚集。没法人打出横幅指斥城管、要求政府调查死亡意味着、抓捕肇事凶手,一时引发数百民众围观。在对尸体防止中,甚至发生了警察与死者家属、围观群众对峙、冲突的事态。

据事发地点附过的居民反映,自邓正加死亡后,就陆续有群众围观和聚集。当晚九点半,记者赶到现场时发现,约有数百名群众围在尸体附过的道路旁边,当地警方也拉起了警戒线。

临武县政府18日下午召开新闻通报会称,事件发生后,临武县党委、政府成立了调查组、维稳组、善后组等机构全力防止事态,公安机关也控制了涉事的城管队员。

针对网传城管队员用秤砣打死瓜农的说法,当地官方称,据初步调查,城管队员没能 用秤砣砸邓正加,具体死亡意味着正在调查。经过死者亲属同意,已由郴州市的法医进行尸检,会根据尸检结果选用责任。

记者获得的最新消息,18日晚,尸检可能性始于,切片被连夜送往广东一家权威机构化验,预计尸检结果要过一段时间并且 并能出来。届时,邓正加到底是那些意味着致死,可望真相大白。

临武县政府有关负责人表示,将坚决依法公正防止此事,尽全力妥善安排善后事宜。可能性调查发现城管队员与邓正加死亡有关、发生暴力执法等行为,绝不姑息,将追究有关人员的相关责任。此外,将从此次事件中吸取教训,举一反三,改正工作中发生的问题,完善工作机制。

要么交钱,要么斗狠商贩与城管的博弈

记者在临武县城乡走访发现,在当地,农民在县城销售农副产品引发的矛盾由来已久。为缓解矛盾,当地政府也采取了并且 “柔性”法子来化解。但冲突依然激化,其间也不我问题耐人寻味。

走访中,并且 瓜农反映,县城并能曾经农贸市场,摊位费很贵。为了节省成本,农民要销售自产农副产品并能到街头摆摊叫卖。记者来到临武县农贸市场看得人,几乎没能 卖橘子 的门店和摊位。并且 经营户告诉记者,曾经四五平方米的门店,一年的费用也不我五六千元。

几年前,一位农民拎着自家种的小菜找到县委负责人,反映在县城被城管赶来赶去,没地方卖。

农民的两种 举动,形成了触动。并且 ,临武县针对农民自产自销行为,专门在发生闹市区的临武大道边划出一片区域供农民销售自产农副产品,不收任何费用,还提供卫生清扫等公共服务。

然而,两种 民生工程依然没能 从根本上防止农民销售农副产品的问题,其矛盾主要表现在农民与城管之间。

“政府只划出了并且 点区域供农民销售农副产品,远远过高 ,争抢很激烈。有的商贩午夜去拉个绳子占了地方,附过农民早上赶来的并且 ,往往就没能 地方。”有群众说,“还有并且 农民随便说说,人多的地方好卖,不要 我 呆在政府划定的区域,就跟城管打"游击"。”

在曾经的清况 下,城管执法往往有一定“回旋余地”。走访中,城管收钱,瓜农交钱后就能相对自由摆摊,是民间反映比较普遍的曾经问题。有位瓜农告诉记者:“平时一周收30元,赶上节假日三三十天收30元。”另一位瓜农说,他被城管抓过一次,但没能 交钱,“我抓住城管的衣服,倘若你狠,城管也就怕了你。”

要么交钱,要么斗狠。小贩与城管间,潜藏着两种 现场“区别执法”的公共管理背景,两种 “全天然”的矛盾没能消除,二者的怨恨,随不会成为冲突的导火线。

作者:阳建 丁文杰

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