大海之南氣象新丨海南力促房地產市場平穩有序發展

規范市場交易秩序構建住房保障體系  

我省力促房地產市場平穩有序發展  

4月22日晚，省政府召開《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關于進一步穩定房地產市場的通知》新聞發布會，發布嚴格的房地產限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，對商品住宅實施全域限購。  

長期以來，房地產產業在我省區域經濟發展中貢獻巨大，但房地產業“一業獨大”，造成產業結構單一，抗風險能力偏弱，未來海南要發展，就必須大力調整產業結構，尋找新的發展動力。  

全域限購政策，表明我省要以壯士斷腕的決心，降低對房地產產業的依賴，走上一條全新的發展道路。全域限購政策出臺后，我省按照*嚴管控原則，規范市場交易秩序，探索建立長效機制，促進房地產市場平穩有序發展。  

實施*嚴管控  

不做房地產“加工廠”  

黨的十九大報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。 

近幾年來，我省房地產市場發展快速，但由于缺乏統一的總體規劃引導和管控，在房地產開發方面沒有形成科學合理的布局，房地產項目遍地開花，且部分項目嚴重侵占了海岸帶、中部生態核心區、濱水(湖庫)地帶、重點景區、水源地等核心資源，甚至對生態資源造成不可逆的嚴重破壞。  

另外，房地產開發普遍重視量的擴張，忽視質的提升，房地產產品結構單一、開發粗放、品質不高、配套不完善等問題較為突出，不利于房地產業長期平穩健康發展。  

為堅決貫徹落實黨的十九大精神，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，回歸房子的居住屬性，調整房地產產業結構，推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，4月22日，我省發布新的房地產限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，對商品住宅實施全域限購。  

海南堅決不做房地產加工廠。在實施全域限購之前，我省已出臺系列調控政策，要求全面禁止圍填海，永久性停止五指山、保亭、瓊中、白沙等四個中部市縣相關的房地產開發，對四個中部生態核心區市縣，停止辦理新增商品住宅用地審批；停建100平方米以下商品住宅禁令；沿海200米范圍內禁止開發建設等。  

同時，我省還要求落實好《海南省總體規劃》，實行*嚴格的規劃管控和節約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，建設用地供應向我省亟需的基礎設施、產業發展、社會發展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。  

開展市場專項整治  

確保限購政策落實到位  

8月12日，海口市住建局和工商局在檢查中發現，保利秀英港(中央海岸)房地產項目在銷售過程中銷售宣傳不規范。當天，海口市住建局關閉了該項目網簽系統限制銷售，并要求限期整改。  

海南全島建設自由貿易試驗區和逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設以來，海南成為社會各界關注的焦點。但與此同時，眾多炒房者伺機而動，全域限購政策雖然及時遏制住炒房投機熱潮，但仍有一些不法分子，想辦法規避限購政策，哄抬銷售價格、捂盤惜盤等市場違規行為依然存在。  

省住建廳房產處相關負責人介紹，從4月22日開始，省住建廳密切關注房地產市場運行，召開企業、房管部門座談會及培訓會，了解市場運情況，針對限購政策實施過程中出現的新問題，印發有關具體措施，指導各市縣嚴格貫徹落實調控政策，查處房地產市場違法違規行為，穩定房地產市場。針對于房地產市場運行中出現的新情況、新問題，尤其是對各種規避限購政策的新問題，相關部門也及時進行研判，研究應對措施。  

今年4月開始，我省各市縣陸續開展房地產市場專項整治，重點打擊包括投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等違法違規行為。  

省住建廳統計，截至8月初，全省各市縣共檢查350多個房地產開發項目和150多家房地產中介機構，處罰了一批涉嫌違法違規行為的房地產開發企業、中介機構及從業人員，并取消了通過虛假申報個人所得稅騙購住房的299人購房資格，并規定其5年內不得在海南購房。  

供給和保障齊下力  

構建覆蓋城鄉的住房保障體系  

省住建廳相關負責人介紹，此前我省已出臺《關于進一步完善我省住房保障和供應體系的意見》，提出要通過建設公共租賃住房、限售商品住房、共有產權住房、租賃住房以及實施棚戶區改造等，有效化解本地居民因房價上漲帶來的住房壓力，妥善解決好本地居民基本住房需求問題。  

目前，各市縣正在編制2018-2022年住房發展規劃和年度住房實施計劃，將會向社會公布并組織實施。一些市縣也在開工建設一批限售商品住房或租賃住房，解決本地居民基本住房需求，穩定市場預期。  

同時，我省還要發展住房租賃市場，建立租購并舉的住房制度，滿足省內外居民的租賃住房需求。目前，海南的長租市場已經開始試水。6月29日，海航地產旗下的長租公寓在海口揭牌，這棟長租公寓共有500余間房間，由專業酒店管理企業獨立運營，面對的是城市核心區域的青年白領、商務人士等群體。  

省住建廳相關負責人表示，我省將盡快出臺房地產市場調控長效機制，使房地產市場調控由政府行政手段轉向利用法制化、經濟化、市場化手段進行調控，探索建立符合海南建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自貿港建設要求的海南特色住房制度，爭創房地產調控中國特色社會主義生動范例，為全國創造可復制可推廣的經驗。

（來源：海南日報）