5月11日，海南省五指山市政府發布《關于加強房地產市場調控工作的通知》，這是海南省繼瓊海市、海口市、三亞市之后的第4個發布房地產調控細則的城市。

調控政策要點如下：

1、非海南省戶籍居民家庭限購1套；非海南戶籍居民家庭如果名下在海南已有1套及以上住房，無資格再買；

2、非海南戶籍居民家庭要在五指山市購房，還需提供在海南連續繳納至少2年的社保或納稅證明；

3、五指山市引進的人才，可在該市購買1套住房；

4、限購范圍涵蓋商品住宅、產權式酒店、符合轉讓條件的保障性住房，含新房和二手房；

5、全面禁止期房轉讓，限制新房轉讓；

6、提高產權式酒店的自持經營比例為70%

五指山市人民政府
關于加強房地產市場調控工作的通知

各鄉、鎮人民政府，市政府直屬各單位，市暢好農場：

為進一步落實《海南省住房和城鄉建設廳 海南省國土資源廳 中國人民銀行海口中心支行<關于限制購買多套商品住宅的通知>》(瓊建房[2017]96號)文件精神，緊緊把握“房子是用來住的，不是用來炒的”這一定位，進一步規范管理房地產市場，支持合理住房需求，遏制投機性購房，穩定市場預期，切實促進我市房地產市場的平穩健康發展，現將有關事項通知如下：

一、在本市范圍內，非本省戶籍居民家庭限購1套住房，并暫停向在本省已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。

對在海南省無住房的非本省戶籍居民家庭，在本市范圍內購買住房的，需提供從購房申請之日前在本省連續繳納2年及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明。補交，補辦個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明的不予認可。

本市引進的各類人才，其家庭可在本市購買1套住房。

以上所稱住房包括商品住宅、產權式酒店客房、符合轉讓條件的保障性住房，含新房和二手房。商品住宅包括普通住宅、高檔公寓、底層住宅和酒店式公寓。

二、禁止商品住宅預購人將購買的未竣工的預售商品住宅和產權式酒店客房再行轉讓。在預售商品住宅和產權式酒店客房竣工交付，預購人取得不動產權證之前，本市房管部門不得為其辦理轉讓手續；不動產登記申請人與網簽備案的預售合同載明的預購人不一致的，不動產權登記部門不得為其辦理不動產登記手續。

本通知印發后，本省戶籍居民家庭新購買的第2套及以上住房，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓；非本省戶籍居民家庭新購買的住房，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓；企事業單位、社會組織等法人單位新購買的住房，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

三、房地產開發企業在辦理商品房預（銷）售許可時需嚴格按照國家發改委《商品房銷售明碼標價的規定》向我市物價局報備商品房價格，并嚴格按照“一房一價”進行銷售。市物價局會同市住房保障房產管理局等有關部門對全市商品房在售項目開展商品房銷售明碼標價的專項檢查工作，對未按要求公示房源和價格的房地產開發企業，依照相關規定采取暫停網簽、停發后期預售許可等措施從嚴從重處罰，切實維護好我市房地產市場秩序。

四、自本通知頒布之日起，產權式酒店項目客房銷售比例不得高于該項目客房總數的30%，其余70%必須用于自持經營使用。原已銷售的項目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項目嚴格按照規定銷售比例進行銷售。

五、本市成立房地產市場管理工作領導小組，對本市落實瓊建房[2017]96號文件的相關措施進行督查落實。

市住房保障房產管理局須與房地產開發企業、房產經紀機構簽訂責任書。房地產開發企業必須信守承諾，誠信經營，如有住建部確定的9種不正當經營行為，須承擔相應法律責任和由此造成的一切后果。房產經紀機構必須信守承諾，誠信經營，如有住建部確定的10種違法違規行為，須承擔相應法律責任和由此造成的一切后果。

市房管、國土、住建、工商、物價、稅務等部門要加強聯動，對房地產開發企業和中介機構涉及虛假宣傳、囤積房源、捂盤惜售、人為制造房源緊張、哄抬房價、不明碼標價、違規銷售、一房多賣、“黑中介”、串通騙購住房等違法違規行為，將暫停其網簽，頂格處罰，公開曝光。構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。

六、市委宣傳部、市廣播電視臺等宣傳部門要積極組織相關媒體加強輿論宣傳和正面引導，著重宣傳中央、省及市出臺的各項房地產調控措施，引導居民理性消費。各相關部門要深入解讀各項調控政策措施，及時解答民眾關心的問題，共同維護好我市房地產市場平穩健康發展的良好局面。

七、除上述規定外，限貸、價格備案等其它政策繼續按照瓊建房[2017]96號文件有關規定執行。

八、本通知自印發之日起施行。各企業要嚴格執行以上相關規定，各部門要認真履行職責，確保我市房地產市場健康有序發展。

五指山市人民政府

2017年5月11日